第68章：如松之盛 (第1/2页)

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经过重新梳理官制，决定好未来的战略后，江东县开始忙碌了起来。

江东县以原来的江东镇作为县治，这里开始修建城墙。

至于湖心岛，则被陈昂交给了水军作为水军的驻地。

赵自立开始从这些天表现还不错的甲长保长中提拔县衙的三司六曹，除了县衙之外，陈昂还专门下令，在县之下设立村镇。

其中村镇设村长镇长，巡检、捕快等。

并且无论是县衙的三司六曹还是村镇中的村长镇长等，这些在历史属于小吏的官职，都被纳入了正式的官职体系中。

就是说未来即便你是个小吏，也能一步步地做到朝廷大官。

纵观蓝星历史，自秦汉魏晋之后，皇权基本很难下乡了，后面所谓的朝代都是把乡镇的权柄交给了那些乡绅们。

明清时期，王朝人丁过亿，但朝廷要想招募兵马、征税纳粮的话，却无比的艰难，举国之力却只能养活数十万兵马。

要知道在战国时期，秦国和赵国就能动员百姓组建超过四十万的大军。

到了千年之后，国力和人丁都扩张了十倍，却无法再做到这一点。

可见皇权不下乡的危害。

其实陈昂想过皇权为什么下不了乡的原因。

其实归根结底还是因为世家的诞生。

在战国时期，只有贵族和平民以及奴隶这几个阶级，贵族如果要招募兵马，可直接面对平民。不需要经过中间阶层。

而秦汉时期，刘邦可以说是第一个打破了自古以来的贵族统治，以中央集权的形式统治所有郡县，而在这个过程中，逐渐产生向豪强这个阶级。

但是汉代从始至终都在打压着豪强，使得这个阶级一直保持着一个下限。

但后来随着中央集权的衰落，豪强逐渐势大，就形成了所谓的世家。

于是便形成了一个郡县有世家、县城有豪强，到了后来就连乡镇都有了乡绅。

这些阶层随着时间的发展逐渐形成了一股强大的力量。

所以后来的每一个皇帝在争夺天下时，为了取得这些世家的支持，不得已对世家豪强进行了一定的妥协，所以逐渐就形成了皇权不下乡的潜规则。

有这么一句话，很适合说明，那就是皇帝与乡绅士大夫共治天下。

但这么做的结果就是会导致国力的下降。

许多政令在颁布以后，根本就无法下达黎民，对这些乡绅有利，他们就会变本加厉地实施，对他们不利的，他们就阳奉阴违。