第89章 民部和殖部 (第2/2页)

设立北美司负责北美开发。南亚司，负责南亚扩张研究和开发。南美司，负责南美研究，开发。

东非司，负责非洲东部，北部。南非司，负责非洲中南部。欧洲司，负责研究欧洲情况，近东司，负责近东地区，主要是奥斯曼帝国，波斯帝国和沙俄等地研究.....\\\

朱由检筹备很长时间。因此条例很清晰。

当两个新的部门建立后，实际上是六个部建立。毕竟燕京设立了两大部门，南京和澳洲都会跟进。

但实际上官员增加的不多。主要是更加重视了。丢了十个司的吏部和户部从此以后也再也不敢什么都麻烦皇帝了。一旦皇帝觉得您做不好。没关系，换别人来。

这不袁可泰和王在晋等官居一品的尚书却很不介意执掌你们挑剩下的。

户籍管理好了一样尤其那图。国土司，婚姻司等管好了影响力并不会太小。

自然他们独立后也伴随着各种改革和新政。比如婚姻司的成立就是对传统婚姻模式的彻底冲击。从以后无需媒妁之言，只要 拿着户口本就可以登记结婚了。

还有就是《婚姻法》也被 民部推了出来。

万恶的“小妾制度”被废除。取而代之的是”多妻制“。原来弄死了小妾不用偿命，呵呵从此以后，你就得偿命。更加严禁买卖小妾，互相转送小妾。

可以说封建时代的小妾制度对女性是极度不公平。相比起正妻地位，简直不可同日而语。

袁可泰也是一个胆子很肥的官员。作为一个儒家官员，他也被西学冲击的七零八落。

整个二月，朱由检都在忙着这个工程。军方和内阁的博弈，最终还是各退一步。不计算内阁养着的警察部队，这群也带着武器的武装力量以外。大明的海陆军被要求不得高于180万。

除去海军26万已经成型短期不会增加外。就是18万厂卫基本上不会动。也不属于枢密院管理。

两者都有它的特殊性。裁撤容易，但要重新编练，就比较困难，花费的时间更多，训练成本更大。一般而言裁军也不会对警察，海军和厂卫动手。

警察部队是文官集团唯一直辖的武装力量，好不容易扩张到三十万，遍布全球各地。他们自然不乐意削减。厂卫也是皇帝监听全国的耳目，如果不想被蒙蔽，那么被裁撤也不可能。

于是就是陆军了。澳洲长安政府“自给自足”的18万陆军，基本上是长安政权保境安民的根本。对于殖民地持续扩张很有意义。最关键不需要燕京朝廷负担。虽然也会占用大量本该移交给中央的税收。但在能妥协的范围内。

这样一计算，180万的最高标准，除去26万海军成员，还剩陆军164万。再除去不属于枢密院管辖的厂卫武装18万（更多暗中的探子不计算在内），这就只剩下136万的空额。

然后北美洲三大总督区需要13万兵额，不可能朝令夕改。最关键也需要这些武装持续扩张。

这样只剩下123万。澳洲政府枢密院直属18万陆军除去还剩105万，，其中北方各省80万不能再少，事关和大明世仇后金的问题。于是还剩下25万。南洋五大州，驻扎五万人并不算很多。京州占据菲律宾群岛。南州占据爪哇岛，豫州占据婆罗洲，苏州占据苏门答腊岛，马来州占据马来半岛。五万人真心不多。这还是海军足够强大，不然五万人根本不够。南洋总督一直这么认为。作为南京朝廷直辖的南洋五州，行省级别的州。分别驻扎个万把人并不为过。万把人在分散驻扎后到各个要塞，人数也就勉强够用。

还有维持南亚优势的三万驻印军。印度总督估计也不会愿意削减一兵一卒。

这里又少了八万人。还剩17万，也就是南京朝廷枢密院除去直辖的东海舰队，南海舰队以及孟加拉湾舰队三大海军外。全部陆军只比澳洲枢密院直属的18万陆军，多了七万，也就是一共25万。但是南洋总督区和南亚总督区就不得不分走了八万。于是九省驻军必须从21万再次下调到了17万。

这样就只剩下17万。情况很明显，南方九省还剩下21万的常备军必须削减。在南方各省没有强大外敌的额情况。最关键还是大明基本盘。和大清需要驻军镇压这里不同。260多年的长期统治。这里维持的陆军规模实际上并不需要那么庞大。

好不容易让户部同样承担高达180万海陆军的军费开支。这每个月就是高达720万大洋的军费开支。一年就是8640万军费军饷开支。

这还仅仅只是付给这些职业官兵的军饷。其他装备换装，军舰采购等其他大额开支，还不在序列。几乎不用考虑，这之庞大的陆军。光是维持正常发展需要，就需要上亿大洋。

朱由检终于明白为什么西班牙国王菲力二世占据美洲居然还会破产。

他光是维持这只规模的军队。就需要上亿银币币。放眼全球有几个国家如此富有。

更何况一旦打起仗来各种弹药消耗，战士抚恤，医疗开支，伤兵安置每一项都能要了他的老命。

如果不是大明储备了全球第一金银储备。恐怕他还真的撑不住。

即使如此，1634年的户部财政预算，军费开支也正式突破了50%这个警戒线。已经有了穷兵黩武的苗头。

朱由检可不认为大明会是下一个秦帝国，下一个普鲁士可以把财政90%收入都砸进军费这个无底洞。

于是就在殖民部和民政部帮他分担大量压力的同时。军方最终忍痛。对南军进行裁军。

方式实际上很简单。就是将六万大军的两江总督辖区削减两万人。湖广总督四万人，由于位于内部，削减一万人，还有此前提到的被削了几次的四川总督，五万人再次被削减一万人。

这样就能把南军削减到17万人。

那么这些只会打仗的家伙难道就这么回家种田。

不是，而是把他们连同家属一起派到了美洲。美洲三大总督，需要13万大军。自然需要骨干。这四万人就是骨干。本着自愿的原则进行申报。自然各种优惠，各种利诱必不可少。

这一年冬末，南方4万人，外加毕业选拔的军官一万多人。共计五万人，被海军运输到了美洲。

三个月后，他们抵达加拿大总督府驻地西雅图城。然后一万多人带着家属登陆，加拿大总督自然好好安顿他们。让他们一下子就成了大牧场主。

同时一万大军立即按照燕京枢密院的命令抽调加拿大九大州的精锐补充，组建了直属加拿大总督府的第一只武装：神机军。这是朱由检登船给与他们的军旗。共分为三个缩编的万人师。

按照大明新军改革。一个军为五万人，包括三个人的独立师，独立师具备独立作战的军事能力。因此得名。除此外还有五千人不是空额，给你吃空饷。这几乎不可能。

这五千人为军直属部队，包括军长直属警卫连，军属辎重营，炮兵营，特务营，工兵营，医疗队等编制。