其二十六褒奖守令 (第1/1页)
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【原文】
汉史纪:宣帝时②,极重守令。尝以为太守吏民之本③,数变易则下不安。民知其将久,不敢欺罔,乃服从其教化。故二千石有治理效④,辄以玺书勉励,增秩赐金,或爵至关内侯⑤。公卿缺,则选诸所表,以次用之。是故汉世良吏于是为盛,称中兴焉。
【解】
西汉史上记:宣帝选用官员,极重那知府知县两样官。尝
说道:“各府太守,最是亲民之官,第一要紧。若是到任不久,就转迁去,百姓便不得蒙其恩惠,且迎新送旧,徒见劳扰。必须做得年久,然后民情土俗、百姓甘苦,他都知道,施些恩惠,行些政事,也都晓得头脑;那百姓也欺哄不得,自然顺从他的教化。”所以宣帝时做守相,食二千石俸的,都要久任。若是历任未久,就有功劳,
也只降敕书奖励,或就彼加升官级,或赏赐金帛,或赐以关内侯的爵级,仍照旧管事。到做的年岁深了,遇三公九卿有缺,即把向前旌表的好太守不次擢用,如黄霸以颍川太守入为太子太傅⑥,赵广汉以颍川太守入为京兆尹⑦。宣帝之留心守令如此,所以那时做官的,人人勤勉,好官甚多,而天下太平,中兴之美,后世鲜及焉。
夫
官惟久任,则上下相安,既便于民;日久超擢,则官不淹滞,亦便于官。此用人保民之善法也。后来科目太繁,额数日增;升转之期,计日可俟;席不暇暖,辄已他迁。视其官如传舍⑧,视百姓如路人而已,其何以治天下哉?
【注释】
①本则故事出自《汉书·宣帝纪》及《汉书·循吏传》。
②宣帝:即汉宣帝,名询,为大将军
霍光所立。
③吏民:统治民众,管理老百姓。
④二千石:汉代官员以食俸定等级,朝中九卿、郎校和地方守、尉均为二千石。
⑤关内侯:二十等爵制中地位仅次于彻侯的爵位。
⑥黄霸:宣帝时历任扬州刺史、颖川太守、御史大夫、丞相等职,封建成侯。
⑦赵广汉:宣帝时任颖川太守,后迁京兆尹。
⑧传舍:古代的一种旅馆。