第288章 财政改革（二） (第1/2页)

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第288章 财政改革（二）

自朱慈煃在治下大力推广土地和商业改革，官吏俸禄改革等改革之后，大明帝国国民全体振奋，生产积极性极高，国民凝聚力和国力日强。

朱慈煃边看财税报表，心中满意，心道：“以朕超前四个世纪的财经知识和能力，若还不能在财政上超过宋朝，才是可笑了。”

（宋朝年税收多在1亿两以上，高峰年份接近2亿两，人口峰值近亿，而朱慈煃的大明帝国人口目前1亿六千万左右。）

而朝廷国库的税收，则主要分为：

其一：全民纳税下，其它非皇庄土地的田税。根据户主田地的多寡，在田地收成的2至3成，以3成为上限。

目前在每月折银三百万两左右。

其二：全国各地的以免税区为主的商铺商税，自新政铺开之后，这成为了国库最主要的收入。

目前在每月八百万两白银左右。

其三：各类作坊、工厂，杂民营业等的税银，依据行业不同，在2成至4成，4成为上限。

特例为青楼、赌坊，严格控制数量和规模之外，课征一倍的税。

以及其它各项杂项收入，如依律罚没等，捐贡等。

目前每月在六百万两左右。

三项合计，年化收入在二亿两左右。

而朝廷国库的支出，主要分为：

其一：所有官吏的俸禄支出。为免以前制度下，吏无俸禄，各地的吏想尽办法创收，朱慈煃将吏纳入帝国财政系统，给与较优厚的固定俸禄，并禁止一切私自收费项目。

目前朱慈煃的大明帝国朝廷，官吏总人数在十二万人，官民比在1350：1。

明代官员俸禄标准的最终形成是在洪武二十五年，随着社会经济、政治的发展，朱元璋最后一次调整官员的俸禄制度。虽然此后官俸也有过部分的调整，但其数额基本不变，即“永为定制”。

洪武二十五年确立的俸禄标准为：

正一品月俸八十七石，从一品至正三品，递减十三石至三十五石，从三品二十六石，正四品二十四石，从四品二十一石，正五品十六石，从五品十四石，正六品十石，从六品八石，正七品至从九品递减五斗，至五石为至。

洪武时期，官员俸禄主要是米、钞两部分组成，且主要是给米。永乐时期，开始全面推行米折钞的制度，规定：“一二品四分支米，六分支钞；三四品米钞各半；五六品米六钞四；七八品米八钞二。”

此后的宣德、正统各朝，又有不同程度的调整，主要是米钞的比例。不管是给米还是给钞，对于官员们来讲实际作用都是一样的，并不会因为比例不同而受到经济上的损失。

然而，明代发给官员的俸禄却有第二种方式，即米折物，主要是折成胡椒、苏木、绢布、棉布等，这种米折物官方的叫法为“折色”。

折色始于永乐时期，当时为了营建北京城，规定京官的俸禄三成给米，剩下七成则“春夏折钞，秋冬则苏木、胡椒”。

胡椒、苏木作为一种重要的药物和染色物料，在当时主要作为奢侈品在宫廷使用。将这种奢侈品当作俸禄发放，且官方规定的折色价值低于市场价值，实际上就是降低了官员的俸禄。

俸禄低是明代的一大特点，与唐宋相比，明代的俸禄标准低得离谱。唐代时一品月俸八千，另有职田，一品为六十顷。又有世俸钱，一品为二百万（二千贯）。宋代的俸禄比唐代则更高。